Panel starostwa to osobny panel OSPanel dla powiatu. Starostwo prowadzi w nim własne sprawy ochrony ludności i — za zgodą gmin i jednostek OSP — współpracuje z nimi: wysyła komunikaty, zbiera zestawienia zasobów, przegląda obiekty zbiorowej ochrony i zarządza magazynami OC.
Adres panelu: ospanel.pl/starostwo. Wejście jest też w menu Zaloguj → Starostwo na stronie głównej.
Jak powstaje konto
Starostwo nie zakłada konta samo — dostęp powstaje po umowie. Kolejność jest zawsze ta sama:
- Administrator OSPanel zakłada konto starostwa i jego pierwszego administratora.
- Administrator dostaje e-mail „Konto w Panelu Starostwa OSPanel — ustaw hasło” z jednorazowym linkiem (ważnym 7 dni).
- Ustawia hasło (min. 10 znaków, litery i cyfry), a panel od razu przechodzi do konfiguracji logowania dwuskładnikowego.
- Po skonfigurowaniu 2FA i akceptacji dokumentów panelu konto jest gotowe — administrator może dodawać urzędników.
Hasła nie zna nikt poza właścicielem konta — także administrator OSPanel.
Logowanie — zawsze z kodem z telefonu
Logowanie dwuskładnikowe jest w panelu starostwa obowiązkowe i nie da się go wyłączyć. Przy każdym logowaniu podajesz:
- adres e-mail i hasło,
- sześciocyfrowy kod z aplikacji Google Authenticator (działa też Microsoft Authenticator albo Authy).
Pierwsza konfiguracja 2FA
- Zainstaluj Google Authenticator na telefonie.
- W aplikacji wybierz „+” → „Zeskanuj kod QR” i zeskanuj kod z ekranu (albo wpisz klucz wyświetlony pod kodem).
- Przepisz sześć cyfr z aplikacji i zatwierdź.
- Panel pokaże kody zapasowe — tylko raz. Wydrukuj je albo zapisz poza telefonem. Każdy działa jednorazowo zamiast kodu z aplikacji.
„Kod jest nieprawidłowy”, choć przepisujesz go dobrze? Sprawdź, czy telefon ma włączoną automatyczną datę i godzinę — kod zależy od zegara.
Zgubiony telefon albo zapomniane hasło
- Nowy telefon — zaloguj się kodem zapasowym albo poproś administratora starostwa o „Wyzeruj 2FA”. Przy następnym logowaniu skonfigurujesz aplikację od nowa.
- Zapomniane hasło — administrator starostwa wysyła „Link do zmiany hasła” przy Twoim koncie. 2FA zostaje bez zmian.
- Gdy dotyczy to samego administratora starostwa — napisz do mnie, wyzeruję 2FA albo wyślę link.
Urzędnicy starostwa
Administrator starostwa dodaje urzędników w zakładce Urzędnicy. Nie wpisuje im hasła — urzędnik dostaje e-mail z linkiem i przechodzi te same dwa kroki: hasło i 2FA.
- Rola — Administrator starostwa (wszystko, w tym urzędnicy, dziennik audytu i ustawienia) albo Urzędnik.
- Zakres gmin — wszystkie powiązane gminy albo tylko wybrane. Gminę można wskazać dopiero wtedy, gdy przyjmie zaproszenie.
- Uprawnienia modułowe (dla roli Urzędnik) — osobno dla każdego modułu: podgląd albo edycja / wysyłanie.
| Moduł | Uprawnienia |
|---|---|
| Komunikaty | podgląd, wysyłanie |
| Zasoby | podgląd, edycja |
| Magazyn OC (własny i gmin) | podgląd, edycja |
| Obiekty zbiorowej ochrony | podgląd, edycja (notatka starostwa) |
| Ćwiczenia | podgląd, edycja |
| Raporty i eksporty | podgląd |
| Powiadomienia dla mieszkańców | podgląd, wysyłanie |
Przy każdym urzędniku widać stan konta (czeka na hasło, czeka na 2FA, gotowe) i przyciski: wyślij zaproszenie ponownie, wyzeruj 2FA, zablokuj.
Gminy i jednostki OSP — tylko za zgodą
Starostwo niczego nie widzi „z urzędu”. Zasięg panelu wynika wyłącznie ze zgód:
- Gminy — zakładka Gminy → Zaproś gminę. Zaproszenie wysyłasz na adres e-mail urzędu. Przyjąć je może tylko administrator urzędu gminy, po zalogowaniu do swojego panelu. Zaproszenie jest ważne 14 dni, potem można je ponowić.
- Jednostki OSP — zakładka Jednostki OSP. Każda jednostka dostaje osobne zaproszenie, a jej zarząd sam wybiera zakres udostępnianych danych.
Gmina i jednostka mogą wycofać zgodę w każdej chwili — działa to natychmiast. Szczegóły od strony gminy i jednostki opisuje artykuł Współpraca ze starostwem — ochrona ludności.
Moduły panelu
Komunikaty
Trzy poziomy: informacja, gotowość i stawiennictwo. Odbiorcy to gminy i jednostki OSP (całe grupy albo wybrane). Kanały: PUSH w aplikacjach odbiorców, e-mail i SMS — koszt SMS-ów panel pokazuje przed wysyłką. Po wysyłce widzisz raport doręczeń z odpowiedziami i czasami reakcji, możesz wysłać przypomnienie albo test łączności. Często używane treści zapisujesz jako szablony, a odbiorców jako grupy.
Komunikat to nie alarm: nie uruchamia syreny ani alarmowania jednostki i nie trafia do statystyk wyjazdów.
Pole Treść SMS jest osobne: jeden polski znak skraca SMS ze 160 do 70 znaków i podwaja koszt, dlatego panel pilnuje treści bez polskich liter.
Zasoby
Własna ewidencja starostwa oraz zestawienie kategoria × gmina z zasobów, które gminy i jednostki udostępniły. Do tego mapa, kalkulator „3 doby” (ile wody, żywności i miejsc noclegowych potrzeba dla podanej liczby osób — normy wpisuje urząd) i eksport CSV.
Magazyn OC
To samo, co gminy mają w swoim Magazynie OC — pozycje z ilością, terminem ważności i osobą odpowiedzialną, lokalizacje magazynowe, przyjęcia, wydania i korekty — w dwóch miejscach:
- Magazyn starostwa — dostępny od razu.
- Magazyny gmin — tylko tych, które w swoim panelu (Starostwo → Powiązania) włączyły „Pozwól zarządzać”. To osobna zgoda, domyślnie wyłączona; samo powiązanie ze starostwem jej nie daje.
Magazyn wybierasz przełącznikiem „Magazyn” u góry ekranu. W magazynie gminy żółta plakietka przypomina, że zmiany zobaczy urząd gminy.
Z karty pozycji możesz przenieść albo przekazać część lub całość:
- do innej lokalizacji tego samego magazynu — przeniesienie,
- do innego magazynu (starostwo ↔ gmina, gmina ↔ gmina) — przekazanie ze zmianą właściciela.
Ilość trafia do pozycji o tej samej nazwie i terminie w lokalizacji docelowej albo tworzy nową. Każde przeniesienie i przekazanie ma numer (np. PP/2026/00002) i protokół PDF z miejscami na podpisy — lista jest w zakładce Przekazania. Każdy ruch zapisuje nazwisko urzędnika, a gmina widzi go w historii pozycji.
Gdy gmina wyłączy zgodę albo wycofa powiązanie, starostwo od razu traci dostęp do jej magazynu.
Obiekty ochrony
Podgląd ewidencji obiektów zbiorowej ochrony prowadzonej przez gminy (lista, karta obiektu, mapa) i pokrycia mieszkańców. Starostwo nie zmienia danych gminy — może dopisać własną notatkę. Punkty schronienia są liczone osobno, bo nie są obiektami zbiorowej ochrony.
Ćwiczenia
Rejestr ćwiczeń i protokół PDF. Protokół ma zawartość wymaganą przez § 8 rozporządzenia MSWiA z 25.02.2025 (Dz.U. 2025 poz. 253): dane ogólne, cele, przebieg, wnioski i rekomendacje, a jeśli ćwiczenie zaczęło się komunikatem — realne czasy reakcji odbiorców. Pamiętaj o terminach: sporządzenie do 30 dni, przekazanie wojewodzie do 60 dni.
Raport
Zestawienie za wybrany okres (HTML albo PDF): komunikaty, zasoby, obiekty i ćwiczenia w powiecie.
Dla mieszkańców
Powiadomienia PUSH do aplikacji OSPanel Mieszkaniec — na cały powiat, wybrane gminy albo miejscowości. Panel pokazuje liczbę odbiorców przed wysyłką i statystyki po niej. Powiadomienia można też publikować na publicznej stronie starostwa w OSPanel (adres ustawia się w Ustawieniach). To komunikaty informacyjne — alarmy dla ludności nadal idą przez RSO i Alert RCB.
Historia zgód i dziennik audytu
Dla administratora starostwa: kto, kiedy i z jakiego adresu wyraził albo wycofał zgodę oraz pełny dziennik działań w panelu — logowania, wysyłki, eksporty, zmiany w magazynach.
Gdzie działa panel
Panel starostwa działa w przeglądarce — na komputerze, tablecie i telefonie, pod adresem ospanel.pl/starostwo. Nie trzeba niczego instalować poza aplikacją do kodów 2FA.
Częste pytania
Urzędnik nie widzi żadnej gminy
Gmina nie przyjęła jeszcze zaproszenia albo urzędnik ma zawężony zakres bez tej gminy — sprawdź w zakładce Urzędnicy.
Nie widzę modułu „Magazyn OC”
Urzędnik potrzebuje uprawnienia Magazyn OC (podgląd albo edycja). Administrator starostwa ma dostęp od razu.
W przełączniku magazynów nie ma gminy
Gmina nie włączyła „Pozwól zarządzać” w swoim panelu albo nie jest w zakresie urzędnika.
Panel wylogowuje mnie w trakcie pracy
To limit bezczynności (domyślnie 8 godzin). Administrator starostwa zmienia go w Ustawieniach.
Po zalogowaniu pojawia się „Pakiet wygasł”
Minął termin abonamentu starostwa. Napisz do mnie — przedłużę go.