Strona główna › Ochrona ludności › Dla starostwa
Program do OC i OL dla powiatu

Ochrona ludności i obrona cywilna w skali powiatu

Program dla starostwa powiatowego: komunikaty do gmin i jednostek OSP, ewidencja zasobów, magazyn OC, obiekty zbiorowej ochrony, ćwiczenia i raporty — w jednym panelu, z danymi gmin udostępnianymi wyłącznie na podstawie zgody.

Gminy w pakiecie Dostęp tylko za zgodą Obowiązkowe 2FA
Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnejStarosta jest organem ochrony ludności na obszarze powiatu (Dz.U. 2024 poz. 1907).
Ćwiczenia według § 8 rozporządzeniaProtokół z wymaganą zawartością i terminami 30 / 60 dni (Dz.U. 2025 poz. 253).
Schrony i punkty schronieniaObiekty zbiorowej ochrony liczone osobno od punktów schronienia (Dz.U. 2026 poz. 646).
Dane tylko za zgodąGmina i jednostka OSP decydują same i mogą wycofać zgodę w każdej chwili.

Co dostaje starostwo

Jeden system do koordynacji ochrony ludności w powiecie — zamiast arkuszy, maili i telefonów do każdej gminy z osobna.

Komunikaty do gmin i jednostek OSP

Trzy poziomy — informacja, gotowość, stawiennictwo. PUSH, e-mail i SMS, koszt SMS-ów widoczny przed wysyłką, raport doręczeń z czasami reakcji, przypomnienia i test łączności. Komunikat nie jest alarmem: nie uruchamia syren ani wyjazdu.

Ewidencja zasobów powiatu

Agregaty, namioty, łóżka, pompy, woda, żywność — własne starostwa i udostępnione przez gminy i OSP. Zestawienie kategoria × gmina, mapa, stany minimalne, terminy ważności i kalkulator „3 doby”.

Magazyn OC — powiatu i gmin

Pozycje, lokalizacje, przyjęcia, wydania i korekty. Za zgodą gminy także jej magazyn. Przeniesienia i przekazania między magazynami z numerem i protokołem PDF do podpisu.

Obiekty zbiorowej ochrony

Ta sama ewidencja schronów i ukryć, którą prowadzą gminy — nie kopia. Mapa, pojemność, pokrycie mieszkańców i notatka starostwa. Punkty schronienia liczone osobno, zgodnie z nowelizacją z 2026 r.

Ćwiczenia z protokołem

Rejestr ćwiczeń i protokół PDF z zawartością wymaganą przez § 8 rozporządzenia MSWiA z 25 lutego 2025 r. — z rzeczywistymi czasami reakcji liczonymi z raportu doręczeń.

Powiadomienia dla mieszkańców

PUSH do aplikacji OSPanel Mieszkaniec — na cały powiat, wybrane gminy albo miejscowości (TERYT), z licznikiem odbiorców przed wysyłką i publikacją na stronie starostwa.

Raporty i zestawienia

Zestawienie za wybrany okres w HTML i PDF: komunikaty, zasoby, obiekty, magazyn i ćwiczenia w powiecie. Eksporty CSV do dalszej pracy.

Bezpieczeństwo i dziennik audytu

Obowiązkowe logowanie dwuskładnikowe, konta urzędników zakładane zaproszeniem, uprawnienia per moduł i gmina. Każde logowanie, zgoda, eksport i wysyłka zostawia wpis.

Gminy dostają Panel OC i OL w pakiecie starostwa

Gmina, która przyjmie zaproszenie starostwa, ma Panel Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej bez osobnego zakupu. Dzięki temu cały powiat pracuje na jednej ewidencji, a starostwo widzi aktualne dane, a nie zestawienia sprzed kwartału.

  • Ewidencja schronów, ukryć i punktów schronienia z mapą i pokryciem mieszkańców
  • Syreny alarmowe z rejestrem testów i awarii
  • Magazyn OC — za zgodą gminy prowadzony także przez starostwo, z protokołami przekazań
  • Plany i dokumenty z wersjami, raport stanu przygotowania gminy
0 zł

tyle płaci gmina za Panel OC i OL, gdy współpracuje ze starostwem korzystającym z OSPanel. Panel gminy do obsługi jednostek OSP jest bezpłatny zawsze.

Zobacz, co dostaje gmina →

Jak wygląda wdrożenie

Bez instalacji i bez przenoszenia danych gmin — każda gmina prowadzi swoją ewidencję, a powiat widzi ją za zgodą.

Konto starostwa

Po umowie zakładam konto. Administrator dostaje link do ustawienia hasła i konfiguruje logowanie dwuskładnikowe.

Urzędnicy

Administrator zaprasza urzędników i nadaje im zakres gmin oraz uprawnienia do modułów.

Zaproszenia gmin i OSP

Starostwo zaprasza gminy adresem e-mail urzędu, a jednostki OSP osobno. Każda strona decyduje sama.

Praca w powiecie

Komunikaty, zestawienia zasobów, magazyn, ćwiczenia i raporty — od pierwszego dnia.

Czego starostwo nie zobaczy — nigdy

Panel pokazuje powiatowi zestawienia, a nie kartoteki. Poza zasięgiem starostwa pozostają numery PESEL i daty urodzenia, imienne wyniki badań, ekwiwalent, składki i finanse jednostek, dokumenty osobowe, odznaczenia oraz ślady GPS.

Jednostka OSP osobno decyduje, czy udostępnia kontakt do zarządu i czy gotowość ma być widoczna imiennie — oba zakresy są domyślnie wyłączone. Każda zgoda i jej wycofanie trafiają do historii z datą i adresem IP.

2FA

Logowanie dwuskładnikowe jest obowiązkowe dla każdego urzędnika starostwa. Hasła nie zna nikt poza właścicielem konta — także administrator OSPanel.

Najczęstsze pytania starostw

Czym jest program do ochrony ludności i obrony cywilnej dla starostwa?

To panel OSPanel dla starostwa powiatowego: komunikaty do gmin i jednostek OSP, ewidencja zasobów i magazyn OC, obiekty zbiorowej ochrony, ćwiczenia z protokołem, raporty i powiadomienia dla mieszkańców. Działa w przeglądarce — nie trzeba niczego instalować.

Czy starostwo widzi dane gmin bez ich zgody?

Nie. Zasięg panelu wynika wyłącznie ze zgód: starostwo zaprasza gminę adresem e-mail urzędu, a gmina przyjmuje zaproszenie w swoim panelu. Jednostki OSP decydują osobno i same wybierają zakres. Zgodę można wycofać w każdej chwili — dostęp znika od razu.

Czy gminy muszą kupować Panel Ochrony Ludności?

Nie, jeśli współpracują ze starostwem. Gmina, która przyjmie zaproszenie starostwa korzystającego z OSPanel, ma Panel OC i OL (schrony, syreny, magazyn OC, plany, raporty) bez zakupu — w ramach pakietu starostwa. Panel gminy do obsługi jednostek OSP jest bezpłatny.

Ile kosztuje panel dla starostwa?

Cena pakietu zależy od liczby gmin w powiecie i obejmuje Panel OC i OL dla gmin, które przyjmą zaproszenie. Ofertę przygotowuję po krótkiej prezentacji — formularz jest na dole strony.

Czy komunikaty zastępują RSO albo Alert RCB?

Nie. Komunikaty do gmin i OSP służą koordynacji (informacja, gotowość, stawiennictwo), a powiadomienia dla mieszkańców są informacyjne. Ostrzeganie i alarmowanie ludności nadal idzie systemami RSO i Alert RCB.

Czy protokół z ćwiczeń spełnia wymagania rozporządzenia?

Protokół zawiera elementy wymienione w § 8 rozporządzenia MSWiA z 25 lutego 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 253): dane ogólne, cele, przebieg, podsumowanie, wnioski i rekomendacje. Panel przypomina też o terminach: sporządzenie w ciągu 30 dni, przekazanie wojewodzie w ciągu 60 dni.

Jak wygląda bezpieczeństwo kont urzędników?

Logowanie dwuskładnikowe (kod z aplikacji Google Authenticator) jest obowiązkowe i nie da się go wyłączyć. Konta zakłada się zaproszeniem — hasło ustawia wyłącznie urzędnik. Każdy urzędnik ma własny zakres gmin i uprawnienia do modułów, a działania trafiają do dziennika audytu.

Jak szybko można zacząć?

Po umowie zakładam konto starostwa — administrator dostaje e-mail z linkiem do ustawienia hasła i od razu konfiguruje 2FA. Potem dodaje urzędników i zaprasza gminy. Pierwsze komunikaty można wysłać tego samego dnia.

Umów prezentację

Pokażę panel na żywo, na przykładowym powiecie — bez zobowiązań. Prezentacja trwa około 40 minut i odbywa się zdalnie. Po niej przygotuję ofertę dopasowaną do liczby gmin.

  • Odpowiadam w ciągu dwóch dni roboczych
  • Możesz zaprosić na prezentację przedstawicieli gmin
  • Instrukcja dla urzędników: Panel starostwa w pomocy